Histoire
Depuis le milieu des années 90, il y a eu plusieurs tests sur le Bilan de compétence (BdC) en Italie. L’objectif était de développer les bonnes pratiques d’orientation professionnelle des adultes expérimentées en France et de créer des méthodologies utiles pour responsabiliser les travailleurs dans des projets professionnels en adéquation avec leurs ambitions et l’environnement socio-économique. L’absence de réglementation sur la BdC et plus largement sur l’orientation professionnelle des adultes et l’apprentissage à long terme conduit à de nombreuses approches différentes en termes de méthodologie, d’outils pédagogiques et même de concept de compétence. Pour cette raison, il y avait des offres dans le marqué à partir de courts entretiens à une longue évaluation. Certaines institutions privées et publiques, en partenariat avec des experts français, ont développé de bonnes lignes directrices pour le bilan de compétences en termes de méthodologie, de durée, de bénéficiaires et d’objectifs. Certaines de ces institutions participent en 1999-2000 au groupe de discussion international qui a défini le «label de qualité européen». Afterwords BdC s’est définitivement distingué des pratiques similaires et a atteint son statut en Europe. Le 15 juin 2005, sept institutions italiennes figuraient parmi les membres fondateurs de la FECBOP.
La réglementation
Malgré l’absence de législation organique en Italie, le nom de «Bilan de compétences» a été utilisé dans plusieurs lois réglementant la formation ou l’orientation professionnelle favorisant l’employabilité des jeunes et des adultes depuis les années 90 ». C’était aussi pour la réglementation des centres d’emploi ou pour les règles d’apprentissage et la formation obligatoire. La première référence était la loi sur l’autonomisation et la formation des employés de l’administration publique (AP) promulguée le 13 décembre 2001 par le ministère de la Fonction publique. Selon cette loi, plusieurs BdC ont été réalisés afin de développer des carrières en PA. De plus, la présence d’institutions italiennes parmi les fondateurs du FECBOP en 2005 a stimulé la diffusion d’une culture BdC basée sur les normes de qualité européennes introduisant le BdC «européen» en tant que méthodologie déonthologique et qualitative distinguée.
Un autre point important a été la publication du «Document technique sur la BdC» (Documento Tecnico sul Bilancio delle Competenze) par le comité technique interdisciplinaire promu par l’ISFOL dont les participants étaient des experts représentant des syndicats, des associations d’entrepreneurs, des institutions publiques, des universités, des instituts d’orientation professionnelle et du FECBOP. . De nos jours, ce document est un point de référence national contenant des lignes directrices sur la BdC et a été reconnu par le FECBOP important pour les pays nécessitant la reconnaissance de la BdC.
En 2012, le Comité Stato Regioni a publié un accord pour la définition d’un système national d’orientation professionnelle. Il est intéressant de souligner le lien entre BdC et un système national de reconnaissance des compétences introduit dans tous ces cadres réglementaires. Il s’agit en fait d’un autre point sans règlement clair malgré le fait que peu de régions expérimentent des activités de certification de compétence basées sur BdC.
La durée moyenne d’un bilan de compétences (compte tenu du temps que le bénéficiaire passe au Centre pour les activités individuelles, de groupe ou d’entretien) est de 18 heures. La durée varie d’un minimum de 14 à un maximum de 24 heures, afin de prendre en compte la spécificité de chaque destinataire et favoriser un processus d’appropriation. Au terme du bilan de compétences, un questionnaire de satisfaction est remis au bénéficiaire lors de la dernière réunion consacrée au Document de synthèse
D’après l’expérience de En.AIP, le principal groupe cible auquel le bilan de compétences a été adressé est les chômeurs (ainsi que les jeunes adultes) au sein des projets financés. En raison de la situation actuelle de contraction économique que l’Italie a connue au cours des 3 dernières années (2010-2013), En.AIP a atteint 608 bilan de compétences réalisé dans le cadre du projet régional de planification et de gestion des mesures visant à améliorer les compétences des femmes qui travaillent. et les hommes touchés par la crise économique dans la mise en œuvre des Etats-Régions 02/12/2009.